Программа EB-5

Государственная программа США для иностранных инвесторов. Согласно условиям программы, вид на жительство (Green Card) получает инвестор и члены его семьи за инвестиции в коммерческий проект на территории США, который создаст рабочие места для американских граждан.

Условия программы EB-5

Инвестирование в новое коммерческое предприятие на территории США

Инвестирование в новое коммерческое предприятие на территории США

Минимальный размер инвестиций – $800 000

Минимальный размер инвестиций – $800 000 (собственный бизнес или проект Регионального центра)

Создание не менее 10 рабочих мест за счет инвестиций

Создание не менее 10 рабочих мест за счет инвестиций

Требования к инвесторам
  • Законность получения инвестируемых денежных средств
  • Отсутствие судимости
Семья
  • Супруг / супруга
  • Дети до 21 года, финансово зависимые

Государственная инвестиционная программа ЕВ-5, принятая Конгрессом США в 1990 году, получила широкую известность после кризиса 2008 года.

Застройщики были вынуждены искать альтернативные пути привлечения капитала после сокращения объемов банковского кредитования. Визы EB-5 в США оказались выгодным инструментом замещения традиционного финансирования в строительстве гостиниц, бизнес-центров, жилых комплексов.

Правительство США в первую очередь заинтересовано в привлечении денежных средств в Целевые области занятости (Targeted employment area, TEA), поэтому для проектов, которые располагаются в ТЕА, существует ряд преимуществ.

О программе EB-5

Целевая область занятости:

Targeted employment area (TEA)

  • Сельская местность

    Населенный пункт с числом жителей менее 20 000 человек, который не располагается в пригороде более крупного города.

  • Район переписи (Census tracts)

    Участок переписи, в котором уровень безработицы превышает 150% от среднего значения по стране.

Сниженная сумма инвестирования

$800 000 – для проектов в TEA

$1 050 000 – для остальных проектов

Резервирование виз для приоритетного рассмотрения

20% – для проектов в сельской местности

10% – для проектов в районах переписи с высоким уровнем безработицы

2% – для индустриальных проектов

Форматы участия в программе EB-5

Программа прямого инвестирования EB-5 – Собственный бизнес

Direct Program

Участник программы прямого инвестирования EB-5 может инвестировать в собственную компанию в США или приобрести франшизу.

Сумма инвестирования: от $800 000 (TEA) / $1 050 000
Участие инвестора в управлении: активное
Возврат капитала: зависит от успешности бизнеса
Получение постоянной грин-карты: зависит от реализации бизнес-плана и создания 10 рабочих мест
Сфера деятельности: любая
Подтверждение создания рабочих мест: налоговые декларации, подтверждающие трудоустройство резидентов США с рабочей неделей более 35 часов
Бизнес-план, проектная документация: готовятся с помощью экономистов и юристов индивидуально для проекта
Вероятность необходимости инвестирования дополнительных денежных средств: высокая
Дополнительные расходы: услуги иммиграционного адвоката, услуги экономистов для составления бизнес-плана и составления проектной документации, государственные пошлины, переводы

Программа Региональных центров EB-5

Regional Center Program

Формат работы Региональных центров (РЦ) предполагает участие в крупных проектах, часто в сфере коммерческой недвижимости, с привлечением девелоперских компаний. РЦ берут на себя ответственность за структурирование, координацию проектов, подготовку бизнес-плана и всей сопутствующей документации. Около 95% кандидатов на участие в программе EB-5 выбирают проекты Региональных центров.

Сумма инвестирования: от $800 000 (TEA) / $1 050 000
Участие инвестора в управлении: пассивное
Возврат капитала: условия выхода из проекта прописываются в договоре с Региональным центром, наиболее распространенный вариант — возврат инвестиций через 5-7 лет
Получение постоянной грин-карты: зависит от реализации бизнес-плана и создания 10 рабочих мест
Сфера деятельности: любая, но на практике Региональные центры предлагают проекты преимущественно в сфере коммерческой недвижимости
Подтверждение создания рабочих мест: предоставляет Региональный центр. Учитываются косвенные рабочие места, создание которых базируется на экономических расчетах и подтверждении расходов
Бизнес-план, проектная документация: готовятся Региональным центром
Вероятность необходимости инвестирования дополнительных денежных средств: отсутствует
Дополнительные расходы: услуги иммиграционного адвоката, административный сбор РЦ, государственные пошлины, переводы
Количество виз, выданных на основании собственного бизнеса и проектов Региональных центров в 2008 – 2021 годах
Количество виз, выданных на основании собственного бизнеса и проектов Региональных центров в 2008 – 2021 годах
Региональные Центры
Собственный бизнес

Почему инвесторы выбирают программу EB‑5?

  1. Получение статуса резидента (оформление грин-карты) для ведения бизнеса, инвестирования на территории США или переезда.
  2. Возможность детям независимо от родителей получить статус резидента (оформить грин-карту), чтобы остаться и работать в США после обучения.
  3. Возможность получить гражданство США для всей семьи.
Почему инвесторы выбирают программу EB‑5?

Процесс по программе EB-5

Инвестирование

Инвестирование

1 – 6 месяцев

Выбор проекта, адвоката, подготовка документов

Петиция I-526

Петиция I-526

1 – 4 года

Бизнес-план и личные документы инвестора

Условная грин-карта

Условная грин-карта

2 года

Проживание в США, налоговое резидентство

Петиция I-829

Петиция I-829

1 – 4 года

Подтверждение создания 10 рабочих мест

Постоянная грин-карта

Постоянная грин-карта

10 лет

Продление или переход на гражданство

Проекты Региональных центров

Вопрос-ответ

Какие могут быть источники инвестиций для программы EB-5?

Инвестиционный капитал EB-5 может быть получен из кредита, подарка, дохода, продажи активов, наследства, инвестиций или других источников. Инвестор EB-5 обязан доказать, что капитал получен из законных источников: предоставить налоговые декларации и выписки с банковских счетов, чтобы показать движение денежных средств до момента инвестирования.

Получу ли я возврат инвестиций?

По законодательству программа ЕВ-5 не предполагает гарантии возврата денежных средств. В зависимости от выбранного формата участия в программе возвратность инвестиций может зависеть от возможности собственного бизнеса генерировать прибыль или, в случае инвестирования через Региональный центр, от успешности проекта.

В настоящее время существует ряд Региональных центров, которые могут предоставить статистику возвратности денежных средств по своим проектам. В среднем можно вернуть свои инвестиции в течение 5-7 лет.

Почему большинство инвесторов выбирает РЦ?

Инвестирование через Региональный центр позволяет инвесторам на основании пассивной инвестиции оформить ВНЖ для себя и своей семьи. Участие в более крупных проектах повышает вероятность возврата денежных средств, таким образом стоимость участия в программе EB-5 может составить менее $150 000.

Инвестирование в собственный бизнес, помимо больших затрат на саму компанию, как финансовых так и временных, не только оставляет под вопросом возврат инвестиций, но и также может потребовать привлечения дополнительных средств для обеспечения 10 рабочих мест. При невозможности поддерживать 10 рабочих мест — существует риск потери как денежных средств так и возможности оформить документы.

Какой срок рассмотрения I-526 петиции?

Официальные сроки рассмотрения петиций I-526 для всех инвесторов EB-5, за исключением граждан Китая, составляют 52,5 месяца, согласно данным на официальном сайте USCIS: https://egov.uscis.gov/processing-times/

 

Длительный срок обработки обусловлен тем, что официально сроки рассчитываются исходя из работы офиса USCIS ранее, включая период пандемии, а также включая те 9 месяцев, когда программа EB-5 была на технической паузе (с июня 2021 г. по март 2022 г.).

 

По нашей оценке, реальный срок обработки петиций для инвесторов, которые подают заявку сейчас, составит около 18–36 месяцев.

Может ли инвестор дожидаться одобрения петиции, находясь на территории США?

Да, одним из нововведений, которые были внесены в программу EB-5 в марте 2022 года, является возможность одновременной подачи документов на смену статуса инвестора. Это означает, что претендент на грин-карту по программе ЕВ-5 может дождаться ее одобрения, находясь на территории США. 

 

Этот вариант доступен для тех инвесторов, кто находится в США по визе другого типа, например, по визе E2, L1, H1B, B1/B2 или др. Если же у инвестора и членов его семьи нет американской визы, то им придется дождаться одобрения петиции I-526 за пределами Соединенных Штатов. Только после этого можно будет подать заявление на визу EB-5 и въехать в США. Подробнее о смене статуса здесь.

Где найти официальную информацию о программе EB-5?

Данные о программе ЕВ-5 размещенны на государственном сайте иммиграционной службы США (USCIS).