Выступление на пресс-конференции не может отменить или ввести новую иммиграционную программу США. Как именно будет работать новая программа по получению «Золотой карты» и будет ли введена вообще — узнаем через две недели или позже, когда появится официальный указ или иной документ с подробностями инициативы. Кроме того, неизвестно, получит ли она поддержку.
В то же время, хотя будущее программы EB-5 остается неопределенным, уже сейчас можно выделить три возможных сценария:
- Программа EB-5 в скором времени прекратит свою работу
Это самый маловероятный сценарий. Программа EB-5 закреплена в законодательстве и была возобновлена Конгрессом в соответствии с Законом о реформе и целостности EB-5 от 2022 года (RIA). Срок ее действия истекает 30 сентября 2027 года. Хотя президент может предлагать новую иммиграционную политику, только Конгресс вправе вносить изменения в существующие законы, включая EB-5. Любая попытка отменить программу потребует законодательных мер и, скорее всего, столкнется с юридическими сложностями. Президент не может в одностороннем порядке отменить закон ни заявлением на пресс-конференции, ни исполнительным указом.
- Программа EB-5 продолжит свою работу до 30 сентября 2027 года
Как уже отмечалось, закон 2022 года закрепил срок действия EB-5 до 2027 года. Если Трамп стремится к ее отмене, теоретически он может попытаться заручиться поддержкой Конгресса, чтобы не продлевать программу после 2027 года. В таком случае возможна приостановка ее работы до прихода нового президента, который может предложить возобновить EB-5. Учитывая, что программа существует с 1990 года и только за последние два года привлекла в экономику США более $5 млрд иностранного капитала, вероятность ее полного закрытия невелика.
- Программа EB-5 останется и не будет отменена
Наиболее оптимистичный сценарий заключается в том, что заявления Трампа и министра торговли — это лишь выражение недовольства текущей моделью EB-5 и попытка предложить альтернативу. В отрасли EB-5 уже готовится ответ на возможные инициативы по отмене программы. Важно понимать, что в этой сфере задействованы более 600 Региональных центров, тысячи инвесторов, девелоперов, застройщиков и других заинтересованных сторон. Программа не только привлекает иностранный капитал, но и способствует созданию рабочих мест для американцев, особенно в регионах, нуждающихся в экономическом развитии. Возможно, после детального изучения программы Трамп изменит свою позицию или предложит реформы, или «Золотая карта» будет действовать параллельно с EB-5.
Чего ждать тем, кто уже проинвестировал в EB-5?
Программа EB-5 остается действующим законом и регулируется RIA, срок которой истекает 30 сентября 2027 года. Инвесторы, уже вложившие средства, могут быть уверены, что закон продолжает защищать их права. Многие Региональные центры уже заявили, что независимо от политической ситуации они намерены отстаивать интересы своих инвесторов.
На конец сентября 2024 года на рассмотрении находилось 9 971 петиция I-526(E). Эти инвесторы внесли значительные средства, основываясь на действующей правовой базе. Если программа EB-5 будет неожиданно прекращена, инвесторы, уже начавшие процесс, смогут завершить его в соответствии с законодательством, действовавшим на момент инвестирования.
Что делать тем, кто планирует участвовать в программе EB-5?
Рекомендуем подождать несколько недель, пока не появятся официальные разъяснения о новой инициативе и судьбе EB-5. Тем не менее, пока закон RIA действует, инвесторы вправе вкладывать средства и рассчитывать на успешное завершение процесса по действующим правилам. Учитывая, что немедленное закрытие EB-5 — наименее вероятный сценарий, те, кто планировал получить грин-карту через инвестиции, все еще могут это сделать. Закон остается на стороне инвесторов, а Региональные центры продолжают предлагать новые проекты, понимая, что внезапного прекращения программы не произойдет.
Заключение
Несмотря на заявления Трампа, судьба EB-5 пока остается неизменной. Полное закрытие программы маловероятно, и в ближайшей перспективе инвесторы могут рассчитывать на ее продолжение. Важно следить за официальными документами и не поддаваться панике. Если в будущем появятся изменения, они, скорее всего, потребуют времени на реализацию, а текущие инвесторы останутся защищенными. Главное — принимать решения, опираясь на факты, а не на политические заявления.
Категории:
Похожие статьи
Будьте в курсе новостей об инвестиционной иммиграции в США
о туристических и студенческих визах США и актуальными событиями.